经济学思考:高质量发展的定义主要有哪些?
经济学思考:高质量发展的定义主要有哪些?
高质量发展定义
金碚认为,高质量发展的本质是系统性地创造发展优势,走符合国情且具有中国特色的道路,以各种可持续和有效的方式满足人们日益增长的对美好生活的需求。国家发展改革委经济研究所课题组认为,供给体系质量高、效率高、稳定性高是高质量发展的根本内核,经济社会发展的质量变革、效率变革、动力变革是在实践中推进经济高质量发展的重要路径。
戴国宝认为民营企业高质量发展的内涵为:由过去相对比较单一的独立自我发展转向通过积极整合内外部资源实现协同发展;由过去只关注产品营销转向提供质量有保障的高品质产品;由过去落后的家族式管理转向符合现代企业制度的透明开放式运营;由过去企业主独享财富转向与企业利益相关者共享财富。
任保平和赵通认为高质量发展主要表现为经济规模增长到一定阶段以后,经济发展新旧动能转换、效率提升以及结构优化的状态。田国强认为高质量发展意味着从资源要素驱动转向创新、效率驱动,实现社会全要素生产率提升;意味着从为增长而竞争转向为民生而竞争,满足人们日益增长的对美好生活的需要;
意味着要加快建设现代化国民经济体系,激发微观主体市场活力,积极提质增效促发展。姜长云认为,积极有效适应、创造和引领市场需求,实现创新、协调、绿色、开放、共享全新发展理念系统协调是服务业高质量发展的基本含义。冯梅和李文华认为质量变革、效率变革、动力变革是经济高质量发展的核心要求。
另外,高质量发展还涉及生态环境、社会生活等诸多方面。李娜娜和杨仁发认为经济高质量发展包括经济增长稳定性、经济增长动力、经济增长结构、资源利用与环境保护、福利与成果分配等几个维度。刘瑞和郭涛认为高质量发展评价指标体系应该包括创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。
贺晓宇和沈坤荣、刘思明等、肖曙光等认为全要素生产率是高质量发展的最核心内容。通过既有文献来看,高质量发展具有非常丰富的内涵,不同学者给出的定义虽略有差异,但整体上趋于一致。结合既有文献观点,本文认为,民营企业高质量发展体现在两个方面:
一是在组织生产方面,要实现经济效率提升和创新驱动;
二是在民生方面,要满足人们日益增长的对美好生活的需求。本文在实证研究设计过程中,用全要素生产率代表经济效率指标,用创新投入和创新产出代表创新驱动指标,用环境保护、吸纳就业、职工工资、慈善捐赠代表民生指标。
综合以上所有与本文直接相关的竞争中立以及高质量发展文献来看,目前学界在这两个方面均已做了一定程度的探索,这些文献为本文的理论框架设计、理论分析、实证研究设计等提供了重要支撑。在竞争中立与高质量发展之间关系探究方面,虽然当前还鲜有文献涉及,但既有研究也在一定程度上提供了部分理论支撑。
澳大利亚、OECD、美国、欧盟等推进竞争中立,一定程度上是为了防止市场扭曲,提高资源配置效率以及整个社会福利。而相关学者也发现,竞争中立改革有助于增强民营企业经营信心,缓解民营企业投资积极性较差、企业家精神成长受阻、要素资源配置扭曲、创新活力不足等经济问题,有助于提升非国有企业绩效。
另外,严格的产品市场规制会抑制生产率,对就业产生不利影响。融资歧视则抑制了民营企业环保投资,挤出了职工劳动收入份额。总的来看,竞争中立能够在经济社会中发挥良好的正向经济效应。以上文献为后文探析竞争中立与民营企业高质量发展关系提供了重要理论依据。当然,既有文献还存在进一步拓展的空间,主要体现在:
(一)关于中国竞争中立改革理论框架,既有文献已经做了少量探索,比如提出了中国竞争中立的定义、原则内容以及应对措施等,但这些研究内容还不够系统完善,没有形成有机体系,缺乏关于中国竞争中立实施组织机构、实施机制等的总结。而这些是中国在实践中推进竞争中立改革的重要基础,需要进行重点研究。
(二)竞争中立文献多以对竞争中立定义、原则内容、中国应对策略等的质性分析为主。在研究方法上,缺少基于大数据的实证研究,虽然林梦瑶和张中元、王曙光和王彬等已对竞争中立的经济效应进行实证分析,但竞争中立变量度量相对粗糙,准确性有待进一步提高,另外,大多数研究也只停留在了宏观层面,没有聚焦到微观企业层面。
在研究主题上,缺少竞争中立对民营企业高质量发展影响的竞争中立经济效应研究。而以上两个方面对提升竞争中立领域研究的科学性、拓展竞争中立经济效应领域研究以及政府制定高质量发展战略都具有重要意义,在未来需要进一步拓展研究。
(三)虽然有少量研究实证分析了竞争中立的经济效应,探究了竞争中立对企业绩效、宏观投资、就业、生产率等的影响,但这些研究仅限于基准关系验证,没有基于大数据探究竞争中立影响被解释变量的内在机理。
探究竞争中立经济效应的内在机理,有助于系统、深入揭示竞争中立与被解释变量之间的理论关系,同时能够使政策制定者在实践中更系统、有效的制定相关政策。竞争中立经济效应内在机理探究将是未来重点研究方向之一。
(四)虽然关于高质量发展前因变量探究中学界已经形成一定研究基础,比如分析了外商直接投资、能源结构、环境污染、人力资本、科技创新等对高质量发展的影响,但还鲜有研究探讨竞争中立对高质量发展的影响。
竞争中立是中国特色社会主义市场经济体制的重要特征,是高质量发展的重要决定因素,探寻高质量发展的竞争中立决定因素有助于丰富高质量发展前因变量领域研究,同时有助于在实践中推动高质量发展国家中长期战略落实,未来在这方面应该做进一步拓展研究。
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